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浙江累計治愈人數除湖北外居全國第一位 目前未發生因復工導致的確診病例

2020/02/17 17:26 來源:浙江新聞客戶端 編輯:單暉 瀏覽:2254

 

2月17日,浙江省新冠肺炎疫情防控工作第二十二場新聞發布會以電視、網絡視頻直播的方式舉行。省發改委、省經信廳等相關單位負責人,就百姓關心問題做了解答。

省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝介紹浙江介紹疫情防控有關情況:

216日,我省新增確診病例4例,新增出院病例33例。截至21624時,我省累計確診病例1171例,現有重癥病例73例(其中危重25例),累計出院470例。全省共追蹤到密切接觸者38056人,當日解除醫學觀察1538人,尚有7866人正在接受醫學觀察。

從前階段看,全省新增確診病例已連續3天降到個位數,新增出院病例持續增多,疫情防控形勢進一步趨穩向好。目前,我省累計治愈人數除湖北外居全國第一位,并且治愈了一名96歲的高齡患者;至今沒有死亡病例,也沒有醫務人員感染;11個縣(市、區)沒有確診病例,19個縣(市、區)連續14天以上沒有新增確診病例。特別是29日復工啟動以來,沒有發生因返工導致的新增確診病例,全省80%以上的新增病例為主動發現病例。

當前我省疫情防控的主要矛盾和矛盾主要方面,已從原先的疫情防控為主,轉變為疫情防控和經濟社會發展兼顧。在科學把握我省疫情防控和復工復產的階段性特征的基礎上,有必要把防控之初省委提出的一確保兩爭取目標,適時調整為兩確保三爭取的新目標,即確保我省不出現大規模傳播疫情,確保完成今年經濟社會發展目標任務;努力爭取不發生死亡病例,努力爭取不發生醫護人員感染,努力爭取把疫情帶來的影響降到最低。全省各市縣要把思想和行動統一到新目標上來,在一級響應不變的前提下,認真落實分區分級精準防控的要求,根據疫情圖及時調整防控力度和舉措,推動疫情防控和復工復產更科學更精準更有效。

根據新的發展階段和目標任務,我省疫情防控已由封閉式管控轉向精密型智控,必然需要新的策略、工具和機制。一圖一碼一指數正是其中的重要抓手,可謂我省當前精密智控機制的核心。前些天的新聞發布會已談到相關內容,并為廣大企業和社會公眾所關注。借此機會,我作進一步介紹。

一圖即疫情圖。習近平總書記強調:以縣域為單元,確定不同縣域風險等級,分區分級制定差異化防控策略。疫情圖正是我省領會精神抓貫徹的落地方案。根據各縣(市、區)疫情風險狀況,我省用五種顏色進行等級區分。其中,紅色代表高風險縣(市、區),目前僅1個;橙色代表較高風險縣(市、區),目前10個;黃色代表中風險縣(市、區),目前9個;藍色代表較低風險縣(市、區),目前11個;綠色代表低風險縣(市、區),目前59個。這說明全省四分之三以上的縣(市、區)已處于較低風險等級,正因如此,完全有必要也有條件將復工復產提上議程。

復工復產不能一刀切,必須因地制宜、因勢制宜。疫情圖是疫情防控形勢的晴雨表,有利于增強公眾自我防護意識,也是我省對復工復產分類施策的重要依據。疫情高風險和較高風險地區的縣(市、區),要繼續把疫情防控作為頭等大事,嚴格落實八大管控機制,堅決遏制疫情發展勢頭;疫情中風險的縣(市、區),要堅持疫情防控優先,安全有序推進復工復產;疫情較低風險和低風險的縣(市、區),在做好疫情防控工作的前提下,全力推進各類企業復工復產。

疫情圖在省級以縣域為單元,在各市將進一步細化到鄉域,使精密智控理念貫穿于基層。作為分區分級差異化防控的底圖,相關省級部門也不斷拓展應用,根據疫情圖的五種色彩,推出與之對應的復工五色圖、交通五色圖、物流五色圖等,使各項工作更加注重分類、精準,切實提升了整體績效。

一碼即健康碼。這是以大數據為支撐的個人健康憑證,分綠碼、黃碼、紅碼三種,同樣是為了分類管理。具體說來,健康碼以真實數據為基礎,由本地居民或返工返崗人員自行申報,經后臺審核生成屬于個人的二維碼。其中,紅碼賦予確診病人、疑似病人、密切接觸者或醫學觀察人員,以及來自省外重點地區和省內外其他高風險地區的人員;黃碼賦予有發熱、呼吸道癥狀的人員,以及來自省內外較高風險地區的人員;除此之外的被賦予綠碼,可謂經過大數據監測的普通健康人群。

健康碼在杭州率先實施,繼而在全省推廣。截至今天12時,全省合計發放1498.9萬張、綠碼率94.7%。健康碼的實質是精準管控,除了對紅碼、黃碼人員采取必要的隔離措施外,讓擁有綠碼即絕大多數人能自由流動。可以說,這是一個社會回歸正常秩序的基礎,也是全省得以恢復正常生產的前提。健康碼管理系統由各設區市分別建設,但一次申報、動態管理、跨域互認、全省通用。由于有全省一體化公共數據平臺作依托,將有利于打破不同地區疫情防控各自為戰的格局,有利于建立區際之間對人員健康狀況的信任機制,也有利于對重點人員進一步實行聯防聯控、群防群控。

健康碼是一次新嘗試,仍然存在一些不健全的地方。比如,有的城市健康碼對人員識別不夠精準,部分中老年人因不習慣使用支付寶、微信等而感到不方便,綠碼跨地區互認還需強化。總之,健康碼在應用和管理層面應加快改進、提升,讓群眾用起來更加順手,也幫助企業解決發展中面臨的痛點、堵點。

一指數即精密智控指數。在新階段,要一手抓疫情防控,一手抓復工復產,精密智控指數正是衡量各地工作的風向標。該指數由管控指數和暢通指數構成,意味著既要將重點區域、重點人員、重點場所管得更嚴密,又要把事關百姓生活、企業生產、社會秩序的人流物流商流搞得更暢通。目前,我省對各設區市已正式開展精密智控指數評價。

隨著三返規模日益擴大,要繼續將防輸入、防集聚擺在疫情防控工作的突出位置,尤其要關口前移,嚴密守住省際卡口和社區、企業小門,切實防止疫情反彈。健全首站負責制和快速排查機制,加強對返浙人員的流量監測和梳理分析,完善沿線信息共享與聯動機制。堅持重點人員管控的各項措施,對醫學隔離觀察對象繼續強化集中硬隔離居家隔離硬管控,確保不發生失管脫管漏管。

在加強疫情防控的同時,必須全力暢通人流物流商流。這正是我省推出精密智控指數的基本著眼點。經過前階段啟動準備,本周將切實簡化復工復產確認程序,在更大范圍、以更大力度推進復工復產。省疫情防控領導小組決定,要全面打通省內交通要道,為貨暢其流提供動脈支撐,讓材料運得進來、產品賣得出去。全省除溫州以外,立即取消省內高速公路、普通國省道以及農村公路的卡點,對普通國省道貨車全面放行不到位等情況進行整改,做到應通盡通。另一方面,加快城市物流配送靜脈恢復,推進便利店、連鎖店優先復工,打通電商快遞進社區最后一百米。在落實防控舉措的前提下,軌道交通、城市公交、城鄉客運也應有序恢復正常運營,讓城市逐步恢復人氣商氣。

各位媒體朋友,從現在起到2月底,是我省實行分區分級精準防控的關鍵階段。雖然我省新增確診病例已降到個位數,但絕不意味著疫情防控壓力的減輕。尤其是浙江作為流動人口大省,隨著復工復產的全面展開,更要對各類新情況新問題作充分估量和應對。省委、省政府適時將疫情防控方式從封閉式管控轉為精密型智控,是基于疫情防控與復工復產兩手抓的工作定位所作的審慎決策。一圖一碼一指數作為精密智控機制的集中體現,是著眼于在法治軌道上推進點穴式防控的具體實踐,必然要求各地上下協同、形成合力。我們堅信,在黨中央的堅強領導下,按照省委、省政府科學、精準、嚴密、高效的要求,通過精準防控、嚴密防控、智慧防控,我省一定能夠實現兩手抓、兩手硬、兩手贏的目標,努力把疫情影響降到最低,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。謝謝大家!

問:近些天,省外有一些企業爆出聚集性感染的事件,這使人們不免擔心隨著“三返”人員的增加,特別是由于復工復產,會使疫情抬頭。請問省里對此有怎樣的考慮?謝謝。

省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝:如今,不少人都對“三返”有擔憂,這是正常的。雖然,復工復產可能會帶來聚集性疫情,但我們不能因為這種擔憂就停止復工復產。

復工復產的關鍵是要加強防控、做好預案。我們要加強跨區域監控,關口前移,注重大數據的分析研判。點對點組織包車、專列等幫助返程員工返浙江。繼續做好健康碼推進安全出行。對于重點人群的管控不可放松,最大限度減少輸入性疫情的可能。

前段時間,有不少企業盼望早復工,這也是政府的心愿。但是,復工復產不能一哄而上,不能建立在疫情反彈的基礎上。我省的復工復產是基于疫情五色圖,分區統籌。經過前段時間的啟動準備,從本周開始,我省復工復產節奏將進一步加快,更重要的是,企業安全復工安全生產的主體責任要進一步落實,加強對員工安全培訓的管理。員工要戴口罩、勤洗手、少扎堆,以防萬一,這是對企業最大的保護,也是對員工自身最大的負責。

我們要繼續加強網格化管理,管好企業、社區的小門,通過政府、企業、社會的共同努力,精密穩妥抓好復工復產這件大事。

下面為問答環節:

問:我省復工復產情況目前如何?

省發改委副主任胡奎:按照分區域、分行業、分時段恢復生產和構建精密智控機制的要求,建立了覆蓋全省90個縣市區的復工復產監測體系。通過一指數、兩張圖,全面動態掌握各地企業復工復產情況。

一指數,企業復工綜合指數。為了精準反映,我們在全國首創電力復工指數基礎上,分產業深度挖掘利用好電力大數據。

兩張圖,是與省衛健委繪制的疫情五色圖相銜接,復工指數也分為五檔,繪制與疫情相匹配的復工綜合指數圖。可以反映各地統籌、疫情防控、復工復產的即時情況。

截至2月16日,全省企業復工綜合指數42.4%,超五成規上綜合企業已復工。

 

問:廣大醫務人員加班加點奮斗在一線,令人心疼。能否介紹“一人一幫扶”?

省委組織部副部長趙雄文:我省目前有1707名醫療隊員支援湖北,還有大量醫務工作者奮戰在省內抗疫前線。他們是戰士、是英雄,與家人相互支持。我們應該在后方支援,千方百計保障他們安心。

一人一幫扶,就是按照中央和省政府要求,把各方關愛綜合到他們和家屬身上,為他們開展暖心服務。上午的省委常委會已經提出明確要求。昨天,省委組織部部署一人一幫扶工作,各地各部門按屬地管理,幫助隔離病房內的醫務人員、援鄂醫療人員和家屬,明確:

實行重點幫扶,關于生活照料、醫療服務、子女教育等問題。實行專人建檔,幫扶對象逐個聯系,建立個人信息檔案。實施領導包院聯系制度。實行多個協同。

省級層面建立一人一幫扶專項工作組。對重點問題會商協調解決。落實專項資金配套政策,各地各單位可整合財政經費、專項黨費、工會費,按規定程序建立專項資金。

一人一幫扶是暖心八條的深化。省委組織部將加強該項服務,把關心關愛送到一線工作者的心里。

 

問:管控力指數和精密智控指數的差異是什么?

省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝:精密智控指數,由管控指數和暢通指數構成。其中,暢通指數由健康碼、公關交通燈等7個一級指標,兩個指數各占50%。

管控部分是精密智控指數的重要內容。新指數不是另起爐灶。

精密智控指數是管控力指數的迭代升級。如果說原先只是管住、控制,對先期起到了非常重要的作用。新階段,我們還要把生產盡快恢復起來。經濟要發展,人們要生活,就不能整天在家里,呆在小區里。我們不僅要管好、控好,還要盡可能讓人流、物流、商流恢復。精密管控指數是一種機制,對我省復工復產起到統籌牽引作用。

 

問:省經信廳對于我省復工復產有哪些措施?

省經信廳副廳長諸葛建:目前,我省復工復產已經開始恢復,客觀來看,還存在一些需要解決的問題。如工人返崗率還不夠高,供應鏈還需要完善,物流運力還需要完善。下一步,我們重點推動五方面工作:

一、分區域安全有序復工,堅持疫情防控和經濟發展兩手抓,兩不誤。

二、推動防疫應急物資生產,鼓勵企業保質保量增加重點防疫物資生產。

三、推動產業鏈協同復工,加大產業鏈跨區域復工協調力度。

四、推進中小企業復產。

五、推進普惠政策的落實。

 

問:分區域、分行業、分時段逐步有序恢復生產,是如何落實的?

省發改委副主任胡奎:因時因地、分類指導是當前我們統籌疫情防控和復工復產工作始終堅持的重要原則。根據通知要求,我們及時制定印發了全省分區域、分行業、分時段復工復產指南。要求各地對照五色圖,統籌好當地的疫情防控和經濟社會發展,分時、分批推進各類企業的有序復工。

首先是分區域。按五色圖劃分的五類區域。

分時段,2月10日-3月1日,每周一時段。

分行業,按輕重緩急,把復工復產行業排序成15個類別,對每個區域每個時段要重點推薦的復工復產行業類別提出指導性意見。比如對疫情風險較低的59個縣市區,上周明確重點推動貨物運輸企業、金融業、重點出口企業、上市企業、重點項目,智能化程度高、用工少等企業,本周將增加商務服務、貿易等企業。

指南只是基本導向,各地可以根據實際調整優化。要求有序漸進,順利復工。

我們提出道路通、物流通、資金通、能源通、政策通的“五通”,建立省市縣三級協同的復工復產專班,及時協調企業遇到的具體問題。從今天起,我們將用好一指數、兩張圖,每日向各個縣市區發布復工指數五色圖,進一步壓緊壓實疫情防控和復工復產的屬地責任,推動疫情防控和復工復產更科學、更精準、更有效。

 

問:義烏做的是“全球生意”,中外都很關注。我還看到,義烏市政府網站發布了《國際商貿城一二區2月18日開市》的消息。能否介紹一下全市復工復產復市情況以及對應的疫情防控措施?

義烏市副市長葛巧棣:按照“一手抓疫情防控,一手抓復工復產”的工作部署,我們在確保疫情防控的前提下,有力有序推進企業復工復產工作。2月10日復工首日,“義新歐”中歐班列即正式開運。截至2月16日17時,全市千萬美元以上外貿企業、億元以上電商企業、規上工業企業復工率分別達89.6%,84%和83.7%,全市所有電商園、快遞企業復工,快遞日處理能力達800萬單。

市場是義烏經濟社會發展的命脈和龍頭,義烏市場是全國乃至全世界市場的風向標,經過慎重研究決定,義烏國際商貿城一區、二區將比原定計劃提前三天,于2月18日,也就是明天開市。針對市場開市,我們已做好充分的準備。

一是建立標準化市場防控體系。實行由商城集團、市場分公司、區塊管理單元、經營戶網格組成的金字塔型逐級管理模式,制定市場人員管控、日常巡查、應急處置、場地消殺、人員規范等防疫標準,實現定人、定崗、定責全區域全流程標準化運作。

二是人員管理實行準入。對市場經營戶、采購商通過系統申報,建立“一人一檔”,并生成二維碼,嚴格核對人員信息及軌跡后,由各檢查點掃碼、測溫后入場。對發現體溫異常或14日內到過重點疫區的人員,不予入場。

三是場內管理突出規范。落實市場管理“十必須、十不準”,對于違反條款的人員,依法依規予以處置。

四是精密智控有跡可查。每位采購商到商戶后需掃碼記錄軌跡,利用“一人一碼”、人臉識別系統、高清攝像頭,實現所有人員場內軌跡可追溯。

五是配套服務確保全面。圍繞市場恢復餐飲住宿、外貿、物流、通關、金融等配套服務,保障市場正常開業和常態化運行。

截至2月16日17時,系統已報名通過經營戶(雇員)、采購商54679人,預計2月18日市場返崗率50%,月底可達80%。

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